Nu har till slut direktiven till den nya LSS-utredningen – ”Översyn av insatser enligt LSS och assistansersättningen” presenterats. Som befarat är huvudbudskapet att assistansersättningen har blivit för dyr och det talas om besparingar. Enligt direktiven ska bland annat anhörigas roll som assistenter utredas samt personkretsarna ses över.
Utredningen ska vara klar senast den 1 oktober 2018, d.v.s. strax efter nästa val. Därför kommer inte heller utredningen bli en valfråga. Särskild utredare blir Désirée Pethrus, kristdemokrat och socionom.
I Kommittedirektiven sägs bland annat:
- Syftet med uppdraget är att skapa en långsiktigt hållbar ekonomisk utveckling av insatsen personlig assistans.
- Förstärkt kvalitet, träffsäkerhet, helhetssyn och mångfald i de stödinsatser som LSS omfattar ska finansieras med besparingar inom assistansersättningen.
- Med hänsyn till kraftiga kostnadsökningar inom assistansersättningen behöver även ytterligare besparingar göras.
- Lagstiftningen ska främja jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet.
- Utredningen ska undersöka hur teknik och hjälpmedel kan bidra till att uppfylla lagstiftningens mål och analysera hur lagstiftningen kan bidra till att underlätta möjligheterna till studier och arbete.
- Det delade huvudmannaskapet mellan stat och kommun behöver ses över.
- Begrepp som ”goda levnadsvillkor” och ”leva som andra” behöver definieras.
- Personkretsarna ska ses över, med en analys av hur de påverkat kostnadsutvecklingen.
- Det ska utredas vilka insatser som eventuellt kan läggas till, kompletteras eller tas bort i LSS.
- Assistansersättningen ska utredas tex vad gäller kostnadskontroll, bedömningar, vårdnadshavares ansvar, förslag på hur insatsen kan begränsas när det gäller antal användare och/eller antal timmar, närmare precisera övriga personliga behov samt ge förslag på konstruktionen av assistansersättningen.
- Utredaren ska analysera de privata anordnarnas roll i kostnadsutvecklingen och i bedömningen av assistansberättigades behov. Förslag ska ges på att juridiskt begränsa anordnares inflytande vid ansökningar av assistans.
- Utredningen ska ge förslag som omöjliggör för anordnare att kunna välja vilka assistansberättigade de vill ha som kunder.
Läs mer om utredningen
Socialdepartementet: Översyn av insatser enligt LSS och assistansersättningen
Socialdepartementet: Kommittedirektiv
Kommentarer till LSS-utredningen
Hanna Kauppi, KFO, intervjuades av Assistanskoll om den nya utredningen.
Vårdföretagarna: Lös först de akuta hoten mot utförarna
IfA: Vilhelm Ekensteen uttalar sig om direktiven
STIL: LSS-utredning med kostnadsfokus
Akademikerförbundet: Minskade kostnader – LSS-utredningens röda tråd
Funktionshinderpolitik: Ny assistansutredning ska ge besparingar
Funktionshinderpolitik: Mest kritik mot LSS-direktiven
Föräldrakraft: Hon ska utreda LSS – här är tuffaste frågorna
Föräldrakraft: RBU – En attack på personlig assistans